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东二医政字〔2016〕61号
关于印发《东营市第二人民医院
健康扶贫实施方案》的通知
各科室:
为深入贯彻市卫计委《关于印发<东营市健康扶贫实施方案>的通知》(东卫字〔2016〕9号)精神,我院研究制定了《东营市第二人民医院健康扶贫实施方案》。现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
东营市第二人民医院
2016年6月28日
东营市第二人民医院健康扶贫实施方案
一、目标任务
2016-2017年,进一步提高医院标准化建设水平和服务能力, 建立和完善患病贫困群众分类救治制度以及“先治疗、后结算”机制,所有患病贫困群众在我院都能得到有效、及时救治,患病贫困人口分类救治的长效机制基本建立。
二、工作措施
(一)精准识别,建档立卡。与县、镇政府有关部门联系,精准识别患病贫困群众病情及病种,在此基础上逐一建档立卡,做到“一户一案、一人一法”。制定《城乡医院对口支援帮扶方案》、《便民惠民医疗服务方案》、《先诊疗后结算实施方案》、《患病贫困群众分类救治方案》等配套文件,形成医院健康扶贫制度体系。
(二)实施“八个一”工程,分类救治。对患病贫困群众确定一名家庭医生,签订一份承诺书,制定一张健康卡,建立一个健康档案,进行一次健康查体,组织一次健康会诊,发放一张健康明白纸。按照服务半径、服务人口和工作量,明确地方病、传染病、慢性病及其他病救治标准,对患病贫困群众实施分类救治。
(三)推行“先治疗、后结算”机制,便民惠民。对建档立卡贫困患者,采用“先治疗、后结算”的机制,严格遵守首诊负责制,不得以任何理由拒绝救治,保障贫困患者的基本医疗服务。将惠民医疗服务作为强化医院公益性质、让贫困群众共享改革红利的具体措施,为贫困群众提供安全、方便、可及的基本医疗服务。设立便民惠民门诊,对建档立卡贫困群众提供便民惠民服务。在继续开展“服务百姓健康行动”的基础上,积极配合红十字会、残疾人联合会做好“健康山东光明行”(东营市白内障患者免费复明工程),分期分批对全市贫困白内障患者进行筛查和手术治疗,认真做好血友病治疗等惠民便民项目。
(四)健全服务体系,夯实人才根基。按照保基本、兜底线、补短板的思路,不断夯实基层卫生人才根基,扎实开展对口帮扶培训和继续教育,抓好乡村医生、基层卫生专业技术人员的培训。
(五)开展城乡医院对口支援,提升服务能力。落实城乡医院对口支援措施,突出重点帮扶、精准帮扶,推动优质医疗资源下沉。开展对口帮扶,建立稳定持续的帮扶关系。加强临床重点专科建设,重点加强区域内疑难病、急危重病相关专业以及传染病、精神病、急诊急救、儿科、重症医学、肾脏内科(血液透析)等临床专科建设,提升医院综合服务能力。向乡镇卫生院提供远程会诊、远程培训、远程预约等服务,利用信息化手段提高优质医疗资源可及性。推广中医药适宜技术,使中医药“简便验廉”优势在健康扶贫工作中得到进一步发挥。
(六)推动健康教育促进,提高健康素养。充分利用多种媒体实施健康教育,积极创新健康教育的方式和载体,注重利用互联网、移动客户端等新媒体,倡导“互联网+医学科普”传播权威健康科普知识,帮助广大群众养成文明健康的生活方式,进一步提高居民的健康水平和生活质量。广泛开展“健康进万家•幸福伴我行”活动,加强地方病、慢性病、传染病等重点领域的健康教育工作,引导贫困群众科学就医、合理用药。扎实开展健康教育与健康促进工作,组织开展健康教育讲座,积极开展健康教育服务,开展高危行为干预,促进医疗卫生服务模式由“重疾病治疗”向“重疾病预防”转变,辖区居民健康素养水平有明显提高。
(七)积极参与和开展健康扶贫公益活动。建立健康扶贫信息公开制度,在一定范围内定期公开有关公益活动、资金使用、项目实施等信息,使健康扶贫成为“阳光工程、廉洁工程、民心工程”,不断提高健康扶贫工作公信力、美誉度。
三、坚强组织领导,落实保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立由主要领导任组长,各分管领导任副组长的脱贫攻坚工作领导小组(见附件)。领导小组下设办公室,全面负责扶贫工作的规划指导和统筹协调工作。要健康扶贫列为重要工作内容,切实承担主体责任,制定各自实施方案,明确任务、目标、责任和工作计划,逐项抓好扶贫措施落实。
(二)立足实际,突出实效。要在确定项目、制定方案时要充分考虑实际,努力做到项目符合贫困群众实际需求。要积极争取党委、政府的支持,加强与有关部门的沟通,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保扶贫顺利开展、全面推进。
(三)强化管理,严格督导。主要负责人为健康扶贫工作第一责任人,对全院健康扶贫工作负总责,班子成员落实“一岗双责”,对分管领域的健康扶贫工作负直接责任。健康扶贫工作纳入年度综合目标考核的重要内容,实施单项考评,对工作成效好的给予表彰,对工作不力的限期整改,整改不到位的通报批评。医院脱贫攻坚工作领导小组要加强指导和督促检查力度,采取定期调度、专项督查等方式,确保健康扶贫工作任务全面落到实处。
东营市第二人民医院脱贫攻坚工作领导小组
组 长:颜培光 院长、党委副书记
副组长:丁春辉 党委委员、副院长
庞建东 党委委员、副院长
刘永祥 党委委员、副院长
李 军 党委委员、副院长
李春花 党委委员、工会主席
王 鹏 院长助理
吴 锋 院长助理
成 员:崔新厂 医务科主任
吕学玲 护理部主任
李燕丽 人事科主任
侯龙江 社会卫生科、公共卫生科主任
刘学英 妇幼保健计生服务中心主任
王 琦 客服部主任
杜 辉 财务科主任
秦文敏 医保办、物价科主任
于 霞 宣传文化科主任、院办公室副主任
领导小组办公室设在医务科,具体负责全院健康扶贫工作的规划指导和统筹协调工作,王鹏同志兼任办公室主任。
东营市第二人民医院办公室 2016年6月28日印发
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